美国证券交易委员会(SEC)已采取举措,朝着更宽松的加密货币监管立场迈进,但它尚未对该行业给予全面的“通盘”批准。根据路透社的报道,该机构近期举措显示出的是更狭窄的变动:对某些加密资产如何被处理提供了更多明确性,并为特定加密接口在无需立即进行经纪交易商注册的情况下运作留出了空间。
SEC 对加密接口的立场收窄
4月13日,SEC 的交易与市场司发布了一份关于用于加密资产证券交易的用户界面(user interfaces)的工作人员声明。该声明称,在某些情况下,如果接口提供方在未注册为经纪交易商的情况下创建或运营此类接口,工作人员不会提出异议。
委员海斯特·皮尔斯(Hester Peirce)表示,该声明针对的是用于投资者参与链上加密资产证券交易的前端(front ends)以及自我托管钱包(self-custodial wallets)。不过,救济范围有限,仅适用于特定情形。SEC 并未为交易所、代币发行方或更广泛的加密市场发布广泛授权。
更广泛的指引指向的是清晰度,而非全面批准
更大的政策转变发生在3月17日,当时 SEC 发布了备受期待的指引,说明联邦证券法如何适用于加密资产。根据路透社的报道,该机构将代币分为包括数字商品(digital commodities)、稳定币(stablecoins)和数字证券(digital securities)等类别,并指出证券法仅适用于数字证券。
该指引相较于该机构先前更偏执法、更重监管的做法,属于重大变化。SEC 已澄清,联邦证券法适用于数字证券,而许多其他加密资产可能不属于该类别。同时,该机构继续强调的是条件、类别和法律边界,而不是提供广泛批准。
执法趋势
路透社近期报道显示,随着 SEC 将关注点转向欺诈、投资者损害和市场完整性,而不是追求高数量的新颖案件(其中一些与数字资产相关),其在2025财年的执法活动大幅下降。
关键区别
SEC 为加密生态系统的部分领域打开了更狭窄的路径,但它并未宣称所有加密活动都已获得清算或批准。若某种加密资产被宣传为与利润预期挂钩的投资,它仍可能被以不同方式对待。最准确的解读是:监管机构让行业部分领域的规则更有利,同时仍保留关键的法律限制。
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