据《华尔街日报》7月9日（当地时间）报道，美国与伊朗在对海湾霍尔木兹海峡控制权的谅解备忘录第5条的解释上发生武装冲突。美国官员告诉《华尔街日报》，两国对该条款持“完全不同的解释”，该条款要求伊朗采取措施确保商船安全通行，并在30天内通过消除技术和军事障碍以及水雷实现通航正常化。争议焦点在于该协议是否赋予伊朗对海峡的操作权限，还是仅仅要求其重新开放，伊朗强硬派声称拥有控制权，而美国及海湾阿拉伯盟友则拒绝伊朗对水道的主导。
备忘录第5条引发美伊解释分歧
据《华尔街日报》报道，备忘录第5条规定，伊朗应采取必要措施，确保商船安全通行，并在30天内通过消除技术和军事障碍以及水雷实现通航正常化。该条还指示伊朗与阿曼讨论未来海峡管理和海事服务事宜。美国将此解读为海峡重新开放的协议，导致美国及海湾阿拉伯盟友拒绝伊朗的控制主张。伊朗强硬派认为，控制海峡是与美国谈判中的关键杠杆点，坚称伊朗拥有水道的操作权限，华尔街日报报道。该协议未明确表示美国将采取措施确保船只安全通行。
伊朗议会议长兼伊朗谈判代表穆罕默德·巴格尔·加利巴夫通过社交媒体表示，霍尔木兹海峡只能通过伊朗措施打开，而非美国威胁。这一声明强调伊朗的解释，即其拥有海峡的管理权限。华尔街日报报道，伊朗革命卫队强烈要求在协议中加入未来海峡管理条款，并随后施压伊朗政府，将控制权的范围尽可能扩大。
伊朗成立波斯湾海峡管理局以收取过路费
据《华尔街日报》报道，伊朗已准备好船只通行许可和收费系统。该国成立了“波斯湾海峡管理局”，以建立收取霍尔木兹海峡过境船只通行费的框架。文件确认，船只必须购买伊朗批准的保险，未来可能面临额外收费。
商船在南线遭无人机和导弹袭击
美国及海湾国家推动使用靠近阿曼海岸的南线航道，而非靠近伊朗海岸的北线航道，以应对伊朗的控制主张。美国海军提供了未披露的支持，帮助使用该航道的船只，导致本周早些时候波斯湾原油出口恢复至每天950万桶，华尔街日报报道。随着南线航道的成功，伊朗强硬派反对声音增强。近期，伊朗对使用南线航道的商船发动无人机和导弹袭击，导致美国进行报复性空袭。
专家指出特朗普政府协议存在结构性缺陷
专家指出，此次局势暴露出特朗普政府临时协议固有的结构性局限。以色列国家安全研究所伊朗事务主管Raz Zimmt表示，“如果双方之间存在基本信任或已达成解决争端的机制，这种解释差异本可以得到管理。”美国情报机构前高级伊朗分析师埃里克·布鲁尔指出，“备忘录的缺陷似乎不在于它避开了核问题，而在于它似乎只是掩盖了美国与伊朗在核心议题上的重大分歧——停火、海峡地位、制裁解除——而这些正是该协议旨在解决的问题。”
常见问答
备忘录第5条对伊朗在霍尔木兹海峡的要求是什么？
备忘录第5条要求伊朗采取必要措施，确保商船安全通行，消除技术和军事障碍以及水雷，并在30天内实现通航正常化。该条还指示伊朗与阿曼讨论未来海峡管理和海事服务。
美国和伊朗对备忘录第5条的解释有何不同？
美国将其解读为海峡重新开放的协议，而伊朗强硬派坚持伊朗拥有水道的操作权限。美国及海湾阿拉伯盟友拒绝伊朗的控制主张，伊朗革命卫队则推动对控制权的最广泛解释。
伊朗采取了哪些措施以主张对霍尔木兹海峡的控制？
伊朗成立了波斯湾海峡管理局，收取过境船只的通行费。该国准备了要求船只购买伊朗批准保险的系统，文件确认未来可能收取额外费用。近期，伊朗还对使用南线航道的商船发动无人机和导弹袭击。
