台灣立法院交通委員會初審通過電信管理法第36條修正草案，針對以衛星通信設置網路的申請者，賦予主管機關專案核准權，使其可不受現行規定的限制，此舉被市場視為引進SpaceX旗下星鏈（Starlink）等國際衛星通信業者的關鍵政策鬆綁。
電信管理法第36條修正草案：放寬衛星業者外資持股限制
根據修正草案，主管機關進行專案核准時需嚴格審查的7大要件包括：
· 地緣安全
· 公眾電信網路安全
· 電信資源使用情形
· 電信網路整體規劃
· 電信產業與服務市場發展
· 公共利益需要
· 其他相關要件
此項修法打破了長期的外資投資壁壘，旨在建構更具彈性的法制環境，吸引國際低軌衛星營運商合法進駐台灣，同時保留主管機關的審查把關機制。
三大電信業者表態：支持修法但強調地緣安全、數據主權與用戶隱私須受保障
根據報導，台灣三大電信業者對此修法的立場如下：
· 中華電信表示，國際業者的參與將提升災防應變與緊急通信備援能力，期待能串聯台灣衛星終端、網通設備等本土供應鏈拓展國際市場；
· 台灣大哥大強調，促進國際衛星業者合法落地，必須以確保產業治理、資料主權與用戶隱私獲得最高保障為前提；
· 遠傳電信建議應將資料落地、設置地面接收站及與本土業者合作等配套措施納入法律規範。
台灣通訊學會建議參考日本模式
根據報導，台灣通訊學會警示，若未同步建立通訊監察、防詐、資安及退場機制，恐增加長期治理風險；理事長王維菁建議參考日本KDDI、NTT DOCOMO及SoftBank與Starlink合作的手機直連衛星服務實務，採取有條件、分階段開放的分流監理。
具體建議包括：國際業者原則上應在台設立具履責能力的法人；若涉及手機直連或使用台灣行動頻率、號碼資源，則應強制與本地持照電信業者合作；並設置境內地面站或具同等效力的節點。
常見問題
台灣電信管理法修正草案通過後，Starlink可以直接在台灣設立服務嗎？
根據修正草案，衛星通信業者申請時，主管機關可以專案方式核准，豁免現行外資持股及負責人國籍限制，但仍需接受包含地緣安全、電信網路安全等7大要件的嚴格審查；此次為初審通過，尚需完成後續立法程序。
友訊（D-Link）在Starlink供應鏈中的角色是什麼？
根據報導，友訊已確認取得Starlink“低軌衛星網路資料交換節點專用交換機”專案訂單，預計自2026年9月開始出貨，首年出貨量估達2萬台，整體計畫數量達5萬台；受此消息帶動，友訊股票連續3個交易日攻上漲停板。
三大電信業者對電信管理法修正的主要關切是什麼？
根據報導，中華電信、台灣大哥大及遠傳電信均表示支持，但共同強調須保障地緣安全、資料主權及用戶隱私；遠傳電信具體建議將資料落地、設置地面接收站及與本土業者合作等措施納入法律規範。
