李光宰,民主党国会议员、国会预算委员会主席,在 5 月 27 日接受 Yonhap Infomax 采访时提出一项国家投资战略:使用韩国 1,700 万亿韩元的养老金资金投入 AI 和未来产业。李主张设立主权财富基金,为每名新生儿拨出 1 亿韩元,并通过战略性投资,可能在退休年龄前增长至 60 亿韩元。该提案回应了李所称“比工业革命更强烈”的 AI 革命,认为这要求对政治与国家体系进行根本性改造,因为韩国在技术进步方面存在落后于美国和中国的风险。
李提出以剩余税收设立出生基金
李在采访中勾勒了出生基金方案:政府将为每名新生儿向主权财富基金投入 1 亿韩元。根据李的测算,假设每年出生 30 万人、年复合回报率为 7%,那么最初的 1 亿韩元在 20 年后将增长至约 3.8 亿韩元。李提出,将 1 亿韩元给 20 岁公民作为社会出道资金,然后继续管理剩余的 2.8 亿韩元 45 年,直至 65 岁,届时将增长至约 60 亿韩元。在这一结构下,国家将收回 20 亿韩元以便再投资,同时分配 40 亿韩元作为养老金给付。
这位议员表示,该基金将利用“李在明政府计划中的未来应对基金”所安排的、半导体产业繁荣带来的新增税收。李强调,韩国最富有的主体并非三星电子董事长李在镕,而是国家本身,并以韩国投资公社(KIC)平均年度回报率超过 6% 作为主权财富基金可行性的案例。
李议员呼吁企业与供应商分成利润
李批评韩国大型企业未能在超过通胀水平之外与二、三、四层供应商分享利润。他以曼联在朴智星转会期间向明知大学捐赠作为先进国家企业行为的例子。李认为,三星电子和 SK Hynix 必须向其供应商生态系统保证利润,并表示当合作公司取得繁荣时,整个产业链都将受益。
这位议员强调,政府政策应着眼于培育整体产业生态,而不是特定公司。李表示,他将考虑如何支持二、三、四层供应商以及劳动力发展,并强调韩国已不再有国家可供模仿,必须通过吸引全球人才来开辟自身道路。
预算委员会主席承诺削减闲置资金
李将每年未使用的预算资金和结转规模合计 100 万亿韩元,列为需要通过系统性改革来解决的首要议题。他将问题归因于单年度记账体系和糟糕的项目规划,并指出:尽管超过 500 亿韩元的项目要进行初步可行性研究,但公职人员缺乏投资分析培训。
关于明年的 800 万亿韩元预算,李表示,必须确保合理支出并消除浪费。他强调要对预算进行彻底审查,并称规划不当的项目必须大胆削减。李提出在预算审查过程中利用 AI 技术,并建议建立一个让两党议员共同开展投资分析的机制。
李曾担任国会秘书总长、江原道知事,并在第 17、18、21 届国会任职;在任期四年后回到立法机构。他此前在总统卢武铉政府任职,担任总统办公室国家情报室主任。
常见问题
李光宰在 5 月 27 日为韩国的养老金资金提出了什么建议?
李光宰提议,将韩国 1,700 万亿韩元的养老金资金进行战略性投资,投向 AI 和未来产业。他主张建立类似新加坡淡马锡(Temasek)的主权财富基金模式,援引韩国投资公社凭借超过 6% 的年回报成功作为证据,表明有效的国家投资可以创造就业与未来机会,同时管理公民储蓄。
根据采访,李的出生基金方案如何运作?
李提出的出生基金方案是:每名新生儿向主权财富基金投入 1 亿韩元。假设年复合回报率为 7%,则在 20 年后增长至 3.8 亿韩元,并在公民 20 岁时发放 1 亿韩元作为社会出道资金。剩余的 2.8 亿韩元继续投资 45 年,直至 65 岁,增长至约 60 亿韩元,其中 20 亿韩元返还国家,40 亿韩元作为养老金给付分配。
李在采访中为何批评韩国大型企业?
李在采访中批评三星电子和 SK Hynix 未能在超出通胀水平之外,向其二、三、四层供应商保证利润。他认为,当大型企业将成功与其供应商生态系统分享时,就能惠及整个产业链,并让公民能够庆祝企业成就;并以曼联在朴智星转会期间向明知大学捐赠作为先进企业行为的对比例子。