韩国政府根据土地、基础设施和交通部（Ministry of Land, Infrastructure and Transport）提交的国会简报，宣布实施“双轨制”战略，推动将该国发展为“5극 3특”（五极、三特区）的超区域开发区。政府将于今年敲定面向企业主导的区域枢纽城市智慧城市場细化方案，在区域枢纽城市推进企业主导智慧城市建设，融合产业园区、城市融合型特别区和新城，同时自明年起启动第二波公共机构从首都圈的迁移。该举措旨在将企业对区域的投资与本地经济增长相衔接，作为“Honam（湖南）”地区半导体集群选址的光州军事机场已确认用于一个总投资800万亿韩元的项目，项目涉及4座新建晶圆厂。总统世宗办公楼预计将于2029年8月完成入驻，国会世宗大楼建设也将于同一年启动。该工作属于政府更广泛的行政首都完善计划的一部分。
政府计划企业主导智慧城市在区域枢纽
土地、基础设施和交通部（Ministry of Land, Infrastructure and Transport）将在区域枢纽城市培育企业主导智慧城市，这些城市将融合先进产业园区、城市融合型特别区和新城。该部计划在今年年底前，在对企业进行简报并与相关机构协商后，敲定具体方案及定制化选址。这些企业主导智慧城市被设计为将企业在区域的投资与区域增长相连接的空间项目，既作为企业的第二总部，也作为先进产业枢纽，实现大规模量产、示范与研发的同步推进。
光州军事机场确认用于800万亿韩元半导体集群
政府通过近期面向企业诉求的政企联合会议，将光州军事机场确定为“Honam（湖南）”地区半导体集群（3个超大型项目之一）的选址。该项目将在西南地区建设总规模800万亿韩元的4座新半导体晶圆厂。政府将把该项目打造为企业主导智慧城市的示范引领模式，并在“5극 3특”框架内成为Honam（湖南）地区新的增长枢纽。政府已启动该集群开发的后续程序。
政府改革开发流程，推行快车道制度
企业主导智慧城计划的核心在于对现有“先开发、后出售”制度进行彻底改造，使企业能够“在它们想要的地方、以它们想要的方式投资”。公共部门将通过构建稳定的长期租赁基础支持这一进程。政府将引入开发流程“快速通道”制度，因为及时投资对于全球先进产业竞争至关重要。为缩短产业园区从规划到工厂运营通常超过10年的周期，政府将同步推进许可、补偿与设计。政府正在审查是否对公共机构项目运营方给予初步可行性研究豁免或加速研究，并将通过事前与环境部、农业部及其他相关机构协商，加快许可流程。
第二波公共机构迁移明年启动
土地部将准备一份包含迁移机构和区域配置的第二波迁移计划，并将通过租赁办公楼，从明年起立即开始迁移主要机构。政府正加快迁移国家核心设施，以完成行政首都建设。包括国会和总统办公楼在内的主要机构将迁往世宗市的《行政首都建设法》（Administrative Capital Construction Act），以及包含迁移司法部与性别平等与家庭部等内容的《幸福城市法》（Happy City Act）修订案，正等待在国会（National Assembly）相关小组委员会（National Assembly subcommittees）审议。土地部正积极与国会协商，争取尽快提交。
总统办公室将于2029年8月迁入世宗
总统世宗办公楼计划于2029年8月完成入驻。作为行政首都完善计划的一部分，国会世宗大楼也将于同一年开始建设。土地部表示，今年5月在国会（National Assembly）土地委员会（National Assembly Land Committee）举行的公开听证会上，大多数专家认为“相较过去，条件已发生变化，宪法层面的担忧也已得到解决”。
常见问答
光州半导体集群项目规模是多少？
光州军事机场半导体集群将在西南地区建设总投资规模800万亿韩元的4座新半导体晶圆厂。政府通过考虑企业诉求举行的政企联合会议，确认了该选址。
总统办公室何时迁入世宗市？
总统世宗办公楼预计在2029年8月完成入驻。作为行政首都完善计划的一部分，国会世宗大楼也将于同一年启动建设。
政府将如何加快产业园区开发？
政府将引入快速通道制度，在许可、补偿与设计同步推进，以缩短产业园区从规划到工厂运营通常超过10年的周期。政府还在审查对初步可行性研究的豁免，并将通过事前与相关机构协商，加快许可流程。
