拟议措施覆盖六个领域：数据接收方的资格标准 (明确包括具备搜索功能的AI聊天机器人)，谷歌必须共享的数据范围、共享方式与频率、个人数据匿名化程序、FRAND定价参数，以及供接收方使用的访问程序。欧盟科技负责人Henna Virkkunen表示：“数据是在线搜索以及开发新服务（包括AI）的关键投入。对该数据的访问不应以可能损害竞争的方式受到限制。”欧盟对“具备搜索功能的AI聊天机器人”的明确纳入意味着，能够直接回答用户提问的对话式AI系统在法律上被视为与传统搜索引擎处于相同的竞争空间，并享有同等的数据访问权。这意味着一旦最终确定，诸如OpenAI的ChatGPT和Anthropic的Claude等产品将获得谷歌搜索数十年的用户行为数据——这将是一项显著的竞争优势。

监管流程于2026年1月27日启动，作为《数字市场法案》执法进一步加深的一部分。谷歌于2023年9月6日被正式指定为提供核心平台服务，并于2024年3月7日开始全面遵守《数字市场法案》。委员会将在7月27日前作出最终具有约束力的决定，并给予谷歌三个月用于最终谈判。打破数据壁垒可能从根本上扰乱搜索市场中由数据驱动的“马太效应”：更多用户带来更丰富的数据，从而提升质量并吸引更多用户。被迫的数据共享可能打断这一循环，使AI初创公司能够利用谷歌的数据来优化模型，而无需从头构建用户反馈。

谷歌回应迅速。首席竞争律师Clare Kelly表示，该公司将“坚决反对这一过度干预”，并称其“远远超出了《数字市场法案》的最初授权，并危及隐私与安全”。如果谷歌最终拒绝遵守，委员会可以对Alphabet的年度全球收入处以最高10%的罚款——这可能是一笔天文数字。监管之战才刚刚开始。

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