参议员 乔恩·胡斯特德（Jon Husted，R-OH）在 7 月 28 日于 X 上发布动态，公开背书《CLARITY 法案》，称美国需要监管确定性才能在数字资产领域保持领先。Galaxy Research 将该法案在 2026 年通过的可能性下调至 30%，低于此前 50% 的预估。当参议院在 8 月休会前只有两周窗口期时，《CLARITY 法案》这一 616 页的《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）仍因伦理条款而卡住：这些条款将限制联邦官员在任期间发行或支持数字资产。
胡斯特德呼吁建立清晰框架以支持创新
胡斯特德于 2025 年获任命进入美国参议院，以填补副总统 万斯（JD Vance）腾空的俄亥俄州席位。周二早些时候，他在 X 上写道，该国需要监管确定性，才能在数字资产行业继续保持竞争力。他是日益增加的一批共和党参议员中的一员，这些人正公开敦促同僚在国会为期夏季休会离开前推动该法案。胡斯特德表示：“如果美国要在数字资产领域保持领先，我们需要一个清晰、可操作、并支持创新与在本土创造就业的框架。这就是为什么我支持《CLARITY 法案》，并将努力尽快推动其通过。”
《CLARITY 法案》在 SEC 与 CFTC 之间拆分监管权
《CLARITY 法案》即《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act），将建立首个覆盖加密货币监管的综合性联邦框架，并在美国证券交易委员会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）之间拆分管辖权。该法案将代币分为三类，赋予 CFTC 对数字商品现货市场的专属权，并将仍然类似证券的资产留给 SEC 负责。该法案在 2025 年 7 月以 294-134 在众议院获批；参议院银行委员会则在 2026 年 5 月以 15-9 推进了其自身版本的草案。
伦理条款阻碍跨党派支持
参议员 辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）在 7 月 22 日发布了该法案的修订版本，将银行委员会与农业委员会的表述合并为一份单一的谈判文本。该草案将禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官及其配偶在任期间至 2029 年 1 月期间为报酬发行或赞助数字资产，并要求涵盖范围内的官员处置加密货币持仓或将其置于盲信托之中。民主党人士认为这些保障措施仍不够严格，而共和党则推动采用更宽松的措辞。Galaxy Research 研究主管 亚历克斯·索恩（Alex Thorn）将通过概率下调至 30%，低于此前 50% 的判断，指出真正的障碍在于参议院的 60 票门槛，并警告支持者可能连简单多数都未必握在手中，更别说还要拿到推翻冗长辩论所需的票数。
参议院在 8 月休会前面临两周周期限
参议院在 8 月休会前大约还有两周时间来通过该法案。关注该立法的议员警告称，错过这一窗口期可能会把表决推到秋季；而在中期选举的竞选季，复杂的立法博弈往往会被挤压。伦理措辞仍是两党之间最大的分歧点，此外还存在围绕稳定币奖励条款与反洗钱规则的第二轮争议；这些内容谈判者仍在合并文本内部进行微调。
Coinbase 支持该法案：称其为消费者保护向前迈进
Coinbase 首席政策官 法里亚尔·希尔扎德（Faryar Shirzad）在谈判者首次于 7 月中旬发布合并文本时称，早先版本的合并法案“在消费者保护与市场完整性方面是一次显著进步”。业界总体上对该方向表示支持。
常见问题
7 月 28 日，乔恩·胡斯特德参议员就《CLARITY 法案》说了什么？
乔恩·胡斯特德参议员在 7 月 28 日于 X 上撰文称，美国需要一个清晰、可操作、并支持创新与在本土创造就业的框架来在数字资产领域保持领先。他表示支持《CLARITY 法案》，并将努力尽快推动其通过。
Galaxy Research 为什么将《CLARITY 法案》的通过概率下调至 30%？
Galaxy Research 将通过概率从 50% 下调至 30%，因为参议院的 60 票门槛构成了真正的障碍；研究主管 亚历克斯·索恩 警告称，支持者可能甚至连简单多数都未必掌握，更不用说还要获得推翻冗长辩论所需的票数。
哪些伦理条款正在阻碍《CLARITY 法案》的跨党派支持？
该草案将禁止总统、副总统、国会议员、联邦法官及其配偶在任期间至 2029 年 1 月期间为报酬发行或赞助数字资产，并要求涵盖范围内的官员处置加密货币持仓或将其置于盲信托之中。民主党人士认为这些保障措施不够严格，而共和党则推动采用更宽松的措辞。
