捷克共和国于 2025 年 2 月 15 日实施《数字金融法》（2025 年第 31/2025 号法案），指定捷克国家银行（CNB）作为在欧盟《加密资产市场监管》（MiCA）条例下监管加密资产服务提供商的主管机关。该立法大幅重塑该国的加密监管框架，使其从一般贸易许可转为由 CNB 监管的 MiCA 授权，适用于交易所、托管钱包提供商以及代币发行人。该法还引入了追溯性过渡安排，将截至 2026 年 7 月 1 日的期限延长至：在 2024 年 12 月 30 日之前已在捷克现有贸易许可下运营的加密资产服务提供商，且前提是其在 2025 年 7 月 31 日前申请 MiCA 授权。配套立法（2025 年第 32/2025 号法案）为持有超过三年的加密资产销售以及每年产生少于 10 万 CZK 的交易引入税收豁免。监管转向是自该国首次处理数字资产以来，捷克加密监管发生的最重大变化，其做法是直接对标欧盟统一标准，而非构建一个中间的国家框架。
数字金融法指定 CNB 为加密主管机关
在 2025 年 2 月之前，捷克的加密企业在一般贸易许可框架下运营，且针对特定行业的监管较少。加密货币不被视为法定货币，并被归类为无形动产。《数字金融法》通过指定捷克国家银行为加密资产市场的主管机关改变了这一情况。CNB 现在在 MiCA 下接收通知和申请，对加密资产服务提供商（CASPs）行使监管权力，并监督向公众提供加密资产的代币发行人及相关实体；正如律师事务所 Kinstellar 在其对该立法的分析中所概述的那样。
总部位于布拉格的律师事务所 ARROWS 的 JUDr. Jakub Dohnal 描述了监管环境：“加密项目在捷克共和国和欧盟面临的是最苛刻的监管现实之一”，并指出不正确的合规可能导致罚款高达数亿 CZK、账户被冻结，或在全欧范围内禁止运营。与像 2020 年就已采用加密托管许可的德国等邻国相比，捷克共和国更晚推进，但其落点却是直接达到欧盟统一标准，而不是先构建中间的国家框架。
追溯性过渡安排将延至 2026 年 7 月 1 日，适用于既有运营方
《数字金融法》为既有运营方纳入了过渡性条款。在 2024 年 12 月 30 日之前持捷克贸易许可提供服务的 CASPs，若其在 2025 年 7 月 31 日前向 CNB 提交 MiCA 牌照申请，则可持续运营至 2026 年 7 月 1 日止。Kinstellar 的法律分析中详细阐明了这一过渡安排，其设计目的是在企业完成转型时避免市场中断。
MiCA 牌照要求相当高。申请人必须证明具备充足资本、治理结构以及运营韧性。与此前仅涉及较少门槛的贸易许可不同，MiCA 授权要求提交更为详尽的合规计划文件、风险管理政策以及客户资产隔离程序。另需注意，不符合 CASPs 定义的虚拟资产服务提供商（VASPs）现在必须从金融分析办公室（FAU）取得许可，并接受其监督。两类主体都面临具有约束力的洗钱防治（AML）义务，包括客户身份识别、交易监测以及可疑活动报告。
三年持有期使加密销售免征所得税
修正法案（2025 年第 32/2025 号法案）为加密资产持有人引入两项重要的税收规定。第一项是时间测试：持有超过三年的加密资产出售，可完全免征所得税。第二项是价值测试：如果个人因加密资产交易获得的总收入在一个日历年度内不超过 10 万 CZK（约等于 4000 欧元），则这些交易免征税款且无需申报；正如 Kinstellar 的分析所确认。
对于应税收益，大多数纳税人的适用基准税率为 15%（资本利得）。捷克税务指引指出，超过每年 1,762,812 CZK（约等于 70,000 欧元）部分的总收入适用更高的 23% 税率。来自加密相关收益的社保与健康保险缴费不适用。来自质押、挖矿或流动性提供的收入被视为积极所得，且不符合三年豁免。
从欧洲范围看，捷克的三年持有豁免具有竞争力，但并非最激进。德国在仅持有一年后即可免征加密收益。然而，捷克对“每年 10 万 CZK”的年度价值测试为小规模交易者增加了一层额外宽免，这是德国所不提供的。
CNB 强制执行权限将于 2026 年 7 月 1 日截止后生效
2026 年 7 月 1 日的追溯性过渡截止期限将对捷克的加密企业造成直接压力。未能在 2025 年 7 月 31 日前提交 MiCA 申请的公司将失去过渡性保护。CNB 具有强制执行权限，可关闭未获许可的运营方。寻求欧盟范围“通行证”（passporting）的企业现在必须持有由 CNB 签发的 MiCA 牌照，这使捷克共和国有可能成为中欧加密业务的牌照发放枢纽。
常见问题
谁监管捷克共和国的加密业务？
捷克国家银行在 MiCA 之下监督已获许可的加密资产服务提供商；金融分析办公室则负责监管虚拟资产服务提供商，以确保其符合洗钱防治合规要求。
捷克共和国的加密税率是多少？
加密收益的基准所得税税率为 15%，当适用的较高税率部分对应于超过 1,762,812 CZK（约 70,000 欧元）的年度总收入部分时，税率提高至 23%。
要持有加密多久才能避免捷克税？
根据 2025 年 2 月引入的时间测试，在出售持有超过三年的加密资产时，基于该出售产生的资本利得可获得完全的所得税豁免。
