捷克对 Polymarket 进行封锁，称其为未经许可的赌博，并下令实施为期 15 天的 ISP 关停

捷克共和国已成为最新一个以未获许可为由封锁 Polymarket 的欧洲国家：将这种基于加密货币的预测市场加入其官方封锁名单，并给予互联网服务提供商 15 天以削减访问。

关键要点

• 7 月 13 日，捷克财政部将 Polymarket 添加到其《未经授权的网络游戏清单》。
• 互联网服务提供商有 15 天时间阻断访问；该部的封锁名单已覆盖数千个站点。
• 该决定距直布罗陀推出全球首个专门的预测市场监管制度仅数天。

又一扇欧洲之门关闭：直布罗陀开启

据该国赌博监管机构（Institute for Gambling Regulation）称，捷克财政部周一将 Polymarket 添加到《未经授权的网络游戏清单》中，该机构于周二标记了该条目。互联网服务提供商现在有 15 天时间阻断对该平台的访问。维护该清单的财政部已将数千家网站列入其中。

捷克方面的理由呼应了欧洲各地监管机构采取的立场：不论预测市场自称为何，它们都实质上是赌博。财政部认为，Polymarket 缺乏足够的监管，因此存在风险。该赌博监管机构负责人 Jan Řehola（其欢迎财政部的决定）认为，这一区分至关重要。

“在合法赌博中，国家知道谁在运营游戏、谁参与、哪些下注可疑，以及旨在保护玩家和市场诚信的机制是什么，”他说。“相比之下，预测市场打开的是几乎任何事件的投注——从天气到政治决策再到安保行动——但没有可比的监管。这不是在没有风险的情况下的创新。它是一个在规则之外的赌博产品。”

Řehola 还指出了该形式特有的风险：由于合约以现实世界结果结算，它们会带来影响这些事件的激励，或是在缺乏公开信息的情况下交易——即预测市场版的内幕交易。上述担忧在其他地区也给 Polymarket 蒙上阴影，原因是曾出现交易者从地缘政治和安保事件相关合约中获利的情形。

平台的结构是其不断与各国赌博法发生冲突的关键所在。Polymarket 以去中心化交易所的方式运作，并通过 USDC 稳定币完成结算，而不是通过获得许可的本地运营商，这使其游离于欧洲监管机构用于授权和监管投注的框架之外。

该机构指出，近几个月里，广泛范围的欧盟国家都限制或封锁了该平台——而本月的压力已进一步加剧：意大利再次将 Polymarket 重新加入其封锁名单，荷兰则驳回了该平台的上诉。本月，欧盟市场监管机构 ESMA 也另行警告称，若事件合约符合金融工具的定义，依据现有二元期权规则，它们已被禁止向零售出售。

在这一浪潮之下，少数司法辖区正在走向相反方向。本周，直布罗陀推出了专为预测市场量身定制的监管框架——这是全球首例——将该行业从其一般赌博法中剥离出来，并通过许可来服务市场，而非直接禁止经营者。

马耳他表示正在探索类似的监管模式。结果是欧洲内部分歧扩大：多数国家监管机构将预测市场视为未获许可的赌博并进行封锁，而少数司法辖区正争相成为该行业的受监管“主场”——与此同时，在部分受世界杯带动的推动下，预测市场交易量已飙升至创纪录高位，而该赛事在欧洲拥有庞大受众。